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低空經(jīng)濟作為新興經(jīng)濟業(yè)態(tài),如何用法律做好規(guī)范保障,促進低空經(jīng)濟發(fā)展?近日,浙江大學公共政策研究院、浙江省公共政策研究院舉辦公共政策學術沙龍,來自浙江大學、中國計量大學、杭州電子科技大學等單位的14位專家學者齊聚一堂,圍繞這一主題進行了深入的探討與交流。
近年來,浙江充分利用低空經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,積極布局低空產(chǎn)業(yè),出臺具體支持政策,努力挖掘低空經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?018年浙江率先出臺《關于建設民航強省的若干意見》,2024年發(fā)布《關于高水平建設民航強省,打造低空經(jīng)濟發(fā)展高地的若干意見》。當前,如何把浙江低空經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗上升至法律層面,科學民主制定《浙江省民用航空條例》(下稱《條例》),用法律規(guī)范、保障和推進低空經(jīng)濟發(fā)展,是政府、企業(yè)和學界共同關注的問題。
浙江省人大法制委相關負責人表示,《條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院和省委決策部署的重要舉措,是破解浙江民用航空發(fā)展痛點難點問題的客觀需要,是打造浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快發(fā)展新的生產(chǎn)力的必然要求。修改完善《條例(草案)》要重點關注事權(quán)劃分和職責分配等方面的問題。
浙江大學法學院教授、國家社科重大招標項目首席專家鈄曉東從條款內(nèi)容、法言法語規(guī)范等方面提出具體建議,如細化對運營管理、安全環(huán)境保護、民用航空活動監(jiān)管等相關規(guī)定。
浙江運能投資管理有限公司董事長王作明表示,當前低空經(jīng)濟存在概念模糊、方向不明和資源浪費問題,應首先梳理好低空經(jīng)濟的發(fā)展思路,再用法律促進和保障低空經(jīng)濟發(fā)展,從技術創(chuàng)新、安全監(jiān)管等方面著手,發(fā)展用得起、買得起、飛得起的實用的低空經(jīng)濟。
浙江大學公共管理學院教授、博士生導師,浙江大學公共政策研究院副院長范柏乃認為,該《條例》制定有助于推動低空經(jīng)濟從政府監(jiān)督走向社會治理、從政府推動走向市場主導、從民用航空走向低空經(jīng)濟。具體而言,一是為浙江織密航線網(wǎng)絡、大力暢通航空物流和高水平建設民航強省提供法治保障;二是為浙江充分發(fā)揮數(shù)字領域優(yōu)勢,率先搶占創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、服務場景,打造中國低空經(jīng)濟高地提供法治保障;三是為浙江培育低空經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)提供法治保障;四是為浙江低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮,進而推動浙江高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障;五是為廣大群眾實現(xiàn)飛天夢想提供法治保障。(張方穎)
編輯:趙鼎
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