中宏網(wǎng)河南11月28日電（記者 李天慧） 到2025年，基本完成示范區(qū)低空基礎(chǔ)設(shè)施布局；到2027年，力爭建成一個(gè)通用機(jī)場……11月28日，濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會辦公室印發(fā)《促進(jìn)濟(jì)源示范區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》（簡稱《實(shí)施方案》），從培育壯大低空消費(fèi)市場、加快低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系等多維度，積極打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

　　目標(biāo)：到2027年力爭建成一個(gè)通用機(jī)場

　　《實(shí)施方案》提到，濟(jì)源將堅(jiān)持以低空產(chǎn)業(yè)制造為重點(diǎn)、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐、以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力、以低空應(yīng)用場景為牽引，大力推動(dòng)“一園一中心一平臺”建設(shè)，一園：濟(jì)源低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園；一中心：濟(jì)源低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心；一平臺：濟(jì)源低空飛行管理服務(wù)平臺，努力打造河南省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新高地。

　　到2025年，基本完成示范區(qū)低空基礎(chǔ)設(shè)施布局，初步建立低空空域管理機(jī)制，建成一批直升機(jī)、無人機(jī)起降場地、起降點(diǎn)；不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，引育一批低空經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)，打造省級以上科技創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺；產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善，培育具備標(biāo)桿示范效應(yīng)的創(chuàng)新應(yīng)用場景；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造無人機(jī)示范應(yīng)用基地，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)落地。

　　到2027年，力爭建成一個(gè)通用機(jī)場，全區(qū)低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，低空技術(shù)創(chuàng)新能力有效提升，低空產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，成為全區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要增長極。

　　措施：六大方面布局低空經(jīng)濟(jì)

　　圍繞低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，《實(shí)施方案》從培育壯大低空消費(fèi)市場、加快低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、建立健全低空空域管理機(jī)制、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和交流合作、營造良好發(fā)展環(huán)境等六個(gè)方面，明確了具體任務(wù)。

　　培育壯大低空消費(fèi)市場方面，將圍繞示范區(qū)豐富的旅游資源、完備的工業(yè)基礎(chǔ)等特色優(yōu)勢，加快推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)打造多元化的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景。其中提到，依托王屋山、黃河三峽等自然資源做好低空旅游布局，因地制宜發(fā)展沿黃低空旅游、航空水上運(yùn)動(dòng)等“低空+旅游”業(yè)態(tài)。建設(shè)低空飛行營地，支持旅游景區(qū)開發(fā)電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）、動(dòng)力傘等飛行服務(wù)點(diǎn)，支持探索發(fā)展全域全季低空旅游。支持無人機(jī)企業(yè)與物流配送服務(wù)企業(yè)開展合作，推進(jìn)無人機(jī)在快遞、即時(shí)配送等物流配送服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)濟(jì)源創(chuàng)新科技集團(tuán)與中豫航空集團(tuán)的合作，探索建設(shè)無人機(jī)物流配送智慧調(diào)度系統(tǒng)平臺。

　　加快低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將圍繞低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦無人機(jī)整機(jī)制造和關(guān)鍵配件生產(chǎn)，對接融合示范區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力提升低空產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造水平，積極爭創(chuàng)省級低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。其中提到，重點(diǎn)聚焦各類低空航空器整機(jī)、核心零部件和關(guān)鍵材料制造研發(fā)的龍頭企業(yè)，加大招商引資力度，因地制宜招引一批戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)培育扶持濟(jì)源目前已有的航空飛行器生產(chǎn)企業(yè)，形成低空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。積極探索申建民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系方面，將統(tǒng)籌示范區(qū)實(shí)際及無人駕駛航空器需求，科學(xué)布局地面起降設(shè)施和服務(wù)保障設(shè)施等，形成多層次地面保障網(wǎng)絡(luò)及配套設(shè)施體系。其中提到，建設(shè)上下銜接、區(qū)域協(xié)同的低空飛行管理服務(wù)平臺，通過低空智聯(lián)網(wǎng)數(shù)字孿生、空域管理、航線規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)評估、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等，實(shí)現(xiàn)低空飛行的“一窗受理、一網(wǎng)通辦、全域服務(wù)、全程監(jiān)管”，為低空飛行提供服務(wù)，共享低空飛行相關(guān)信息。

　　建立健全低空空域管理機(jī)制方面，將按照全省統(tǒng)一部署積極開展低空空域分類劃設(shè)，加強(qiáng)軍民協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信息共享，全面提升低空空域服務(wù)保障能力。其中提到，科學(xué)規(guī)劃示范區(qū)低空空域，優(yōu)化空域使用審批流程和周期。制定并發(fā)布目視飛行航圖，適時(shí)劃設(shè)低空飛行航線，推動(dòng)通航空域形成片、連成線。

　　加強(qiáng)人才培養(yǎng)和交流合作方面，將加大低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，創(chuàng)新引育方式，搭建低空經(jīng)濟(jì)交流合作平臺，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。其中提到，依托濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院等現(xiàn)有院校航空專業(yè)優(yōu)勢資源，推動(dòng)產(chǎn)教融合、科教融匯，積極開設(shè)低空經(jīng)濟(jì)學(xué)科專業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)專業(yè)技能人才輸出。搭建低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新服務(wù)平臺，發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目清單，舉辦低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　營造良好發(fā)展環(huán)境方面，《實(shí)施方案》明確，將建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、出臺扶持政策、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、強(qiáng)化安全監(jiān)管，推動(dòng)示范區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其中提到，統(tǒng)籌國家和地方各類政策性資金，支持低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)相關(guān)單位加大低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政府購買服務(wù)力度，充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會資本加大低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投入力度；支持龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，吸引撬動(dòng)社會資本，共同推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)土地空間規(guī)劃，對低空產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、航空類試點(diǎn)示范工程和通用機(jī)場、起降場等重點(diǎn)項(xiàng)目給予用地保障。推動(dòng)示范區(qū)符合條件的新建通用機(jī)場、通用航空制造基地、低空服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目管理范圍，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃。