《文昌市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》日前公開征求意見。

其中，發(fā)展目標(biāo)為短期目標(biāo)(1~3年)：完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引企業(yè)入駐，初步形成產(chǎn)業(yè)鏈

完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括建設(shè)臨時(shí)起降點(diǎn)、通航機(jī)場、省級綜合飛行服務(wù)站分站等，建立低空空域管理與服務(wù)系統(tǒng)的基本框架，實(shí)現(xiàn)低空空域的初步管理和監(jiān)控，為通航飛行提供航空氣象、情報(bào)、告警和協(xié)助救援等服務(wù)保障，明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向。通過政策引導(dǎo)，促進(jìn)航空制造、運(yùn)營服務(wù)與維修保養(yǎng)企業(yè)集聚，初步形成閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，為后續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展打下基礎(chǔ)。

中期目標(biāo)(3~5年)：形成產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)展應(yīng)用場景，成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎

依托文昌通用機(jī)場和已有產(chǎn)業(yè)設(shè)施，構(gòu)建完善的低空產(chǎn)業(yè)鏈框架，包括低空飛行器制造、運(yùn)營、維護(hù)和培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。加大在低空飛行器技術(shù)、低空感知技術(shù)、低空運(yùn)營服務(wù)等方面的研發(fā)投入，建立低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用發(fā)展，拓展低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用領(lǐng)域，如低空旅游、跨海運(yùn)輸、環(huán)境監(jiān)測等。通過產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、場景擴(kuò)展，將規(guī)劃區(qū)建設(shè)成為全省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

遠(yuǎn)期目標(biāo)(5~10年)：發(fā)揮集聚效益，打造低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿，成為海南省空天數(shù)據(jù)基座和低空裝備出海高地

通過技術(shù)創(chuàng)新與政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈深度整合，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模化發(fā)展，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用顯著的發(fā)展格局，形成明顯產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，成為行業(yè)標(biāo)桿，成為海南省空天數(shù)據(jù)基座和低空裝備出海高地。依托已有航天優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，帶動(dòng)航天裝備制造和生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)園融合”“產(chǎn)城融合”，助力文昌市成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市。

《文昌市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》顯示，此次產(chǎn)業(yè)定位是依托文昌國際航天城的資源優(yōu)勢以及海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢，聚焦航空航天裝備配套、通用航空產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌航空物流服務(wù)、低空文旅等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“低空經(jīng)濟(jì)+航空航天+文旅康養(yǎng)”的低空復(fù)合產(chǎn)業(yè)體系，突出應(yīng)用場景需求牽引，“以點(diǎn)帶面、以場帶產(chǎn)”，通過“一園輻射、兩產(chǎn)賦能、三海協(xié)同、四場景”拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)場景拉動(dòng)到飛行保障到整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，打造海南省空天數(shù)據(jù)基座和低空裝備出海高地。

值得注意的是，本次規(guī)劃建設(shè)范圍主要為華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)持有國有土地使用證的土地及周邊連續(xù)區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)范圍規(guī)模1244公頃(1.87萬畝)，為未來開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，此外，統(tǒng)籌文昌市低空空域資源，將馮家灣、龍樓、翁田、鋪前及其他陸地和海上臨時(shí)起降點(diǎn)一并納入規(guī)劃建設(shè)范圍。根據(jù)《文昌市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》，規(guī)劃建設(shè)范圍不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，不涉及永久基本農(nóng)田。