轉(zhuǎn)自：中國(guó)水運(yùn)網(wǎng)

近日，一聲清脆的哨音劃破安徽蕪湖的天際，10架裝配網(wǎng)狀保護(hù)罩的無(wú)人機(jī)如蜂群般驟然升起，一場(chǎng)激烈的“足球賽”開(kāi)始上演，機(jī)體呼嘯掠過(guò)，引來(lái)現(xiàn)場(chǎng)一陣又一陣驚嘆。這是2025低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)期間，長(zhǎng)三角無(wú)人機(jī)足球賽的真實(shí)一幕。

這場(chǎng)別開(kāi)生面的表演，正是長(zhǎng)三角低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。當(dāng)前，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼，正以前所未有的速度“飛”入千行百業(yè)，但仍面臨著空域管理機(jī)制尚不完善、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系滯后、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。如何突破瓶頸、優(yōu)化生態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)“天空資源”向“經(jīng)濟(jì)動(dòng)能”的轉(zhuǎn)化，已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

全鏈生態(tài)協(xié)同賦能

“在技術(shù)進(jìn)步、政策激勵(lì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等多重因素推動(dòng)下，低空經(jīng)濟(jì)正在迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇?！敝袊?guó)信息協(xié)會(huì)低空經(jīng)濟(jì)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃濤表示。

作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)近年來(lái)持續(xù)獲得政策加持：2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次部署發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，2024年、2025年連續(xù)兩年納入政府工作報(bào)告，明確發(fā)展方向。

在低空經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下，空域資源使用門(mén)檻高、審批流程復(fù)雜是制約其進(jìn)一步發(fā)展的首要難題。中國(guó)工程院院士、中國(guó)商飛公司總設(shè)計(jì)師吳光輝指出：“空域管理不是簡(jiǎn)單放開(kāi)或嚴(yán)管的問(wèn)題，而是要建立科學(xué)分類、高效使用的新模式。”

對(duì)此，長(zhǎng)三角地區(qū)正在探索解決方案，憑借其區(qū)域制造業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源與一體化機(jī)制，已率先構(gòu)建覆蓋研發(fā)制造、空域管理、場(chǎng)景應(yīng)用與政策支持的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

在整機(jī)設(shè)計(jì)與集成方面，上海、杭州、蘇州等地聚集了一批無(wú)人機(jī)和eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)整機(jī)制造企業(yè);在關(guān)鍵子系統(tǒng)領(lǐng)域，南京、無(wú)錫、寧波在高精度傳感器、飛控系統(tǒng)、動(dòng)力電池等細(xì)分賽道形成優(yōu)勢(shì)集群。

此外，長(zhǎng)三角還依托G60科創(chuàng)走廊和一批省際合作示范區(qū)，推動(dòng)低空基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，初步形成輻射全國(guó)的“低空經(jīng)濟(jì)走廊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前長(zhǎng)三角低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量已占全國(guó)近30%，年產(chǎn)值增速連續(xù)三年超過(guò)15%。

跨域共建天空之城

“作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，低空經(jīng)濟(jì)的崛起已是大勢(shì)所趨?！秉S濤指出，“但目前仍有許多瓶頸亟待突破?！辈簧倨髽I(yè)雖已生產(chǎn)、試驗(yàn)、適航，甚至運(yùn)營(yíng)了一定數(shù)量低空飛行器，但與之配套的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及管理體系尚未完全建立起來(lái)，對(duì)行業(yè)快速發(fā)展造成了一定的制約。

“以放促活、以管促安、以服促效，以‘放管服’走出低空經(jīng)濟(jì)‘一管就死、一放就亂’的怪圈。”對(duì)此，吳光輝提出了自己的見(jiàn)解。

他進(jìn)一步闡釋了“放管服”的含義：放，即降低空域使用門(mén)檻，統(tǒng)一管理，推動(dòng)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化;管，即構(gòu)建安全監(jiān)管體系，部署監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全時(shí)追蹤，建立實(shí)時(shí)通信鏈路，同時(shí)對(duì)無(wú)人機(jī)實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管;服，即完善基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)，將通用機(jī)場(chǎng)納入公共設(shè)施，建設(shè)空天地一體化平臺(tái)，建立配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)，發(fā)展飛行培訓(xùn)、維修保養(yǎng)等服務(wù)體系。

近年來(lái)，上海聯(lián)合江蘇、浙江、安徽等地，共同推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，致力于打造一座具有國(guó)際影響力的“天空之城”。三省一市已簽署《低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同開(kāi)發(fā)與安全管控合作協(xié)議》，共建全國(guó)首批低空省際通航網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)航線聯(lián)通、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和數(shù)據(jù)互通，加快建成跨省市低空飛行服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)。

目前，滬蘇浙皖間已規(guī)劃首批5條低空物流和通勤航線，并開(kāi)展無(wú)人機(jī)跨省域電力巡檢、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等試點(diǎn)?！吧虾碛休^為豐富的低空資源、完善的供應(yīng)鏈體系和強(qiáng)大的應(yīng)用市場(chǎng)，周邊地區(qū)則具備制造基地、測(cè)試空域和應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，這些都是長(zhǎng)三角共建‘天空之城’的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”長(zhǎng)三角低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展工作組負(fù)責(zé)人介紹。

多維場(chǎng)景價(jià)值倍增

截至2024年底，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上中下游企業(yè)累計(jì)超20萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)10.46%;低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)超6700億元，預(yù)計(jì)到2026年，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破萬(wàn)億元大關(guān)。

“低空經(jīng)濟(jì)的飛行活動(dòng)一定是靈活、通達(dá)、親民的?！眳枪廨x強(qiáng)調(diào)。如今，低空經(jīng)濟(jì)的觸角已經(jīng)深入社會(huì)的方方面面：從物流配送到旅游觀光，從應(yīng)急救援到農(nóng)林植保，應(yīng)用場(chǎng)景不斷“上新”。

物流是當(dāng)前發(fā)展最快、應(yīng)用最廣的領(lǐng)域。2月，我國(guó)首條大型無(wú)人機(jī)城際低空物流航線“榆林—西安”成功首航。540公里的航程耗時(shí)不足3小時(shí)，較傳統(tǒng)陸運(yùn)節(jié)省70%時(shí)間，運(yùn)輸?shù)纳r產(chǎn)品菌落總數(shù)低于陸運(yùn)樣本50%，品質(zhì)達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著低空物流正式從“短途配送”邁入“干線運(yùn)輸”時(shí)代。

農(nóng)業(yè)與工業(yè)巡檢、消防應(yīng)急等領(lǐng)域也在加速融合低空技術(shù)。植保無(wú)人機(jī)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)配，通過(guò)精準(zhǔn)播種、施肥與滅蟲(chóng)，大幅提升作業(yè)效率;電力巡檢中，無(wú)人機(jī)可高效識(shí)別故障點(diǎn)，減少停電時(shí)間;消防無(wú)人機(jī)則能突破地形限制，實(shí)施高空精準(zhǔn)滅火，顯著降低人員風(fēng)險(xiǎn)。

而在文旅領(lǐng)域，“低空+旅游”正重塑消費(fèi)體驗(yàn)。熱氣球、滑翔傘、直升機(jī)等低空游覽項(xiàng)目在廣東、安徽、四川等多地推出，“空中婚禮”“天際攝影”等創(chuàng)新項(xiàng)目也受到年輕人青睞。人均消費(fèi)在500—2000元/小時(shí)之間，不僅豐富了旅游業(yè)態(tài)，也為偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展“農(nóng)文旅”融合經(jīng)濟(jì)提供新路徑。

如何讓低空經(jīng)濟(jì)得以適配不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，進(jìn)一步助力低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景的拓展?

“我們要讓低空經(jīng)濟(jì)適配不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，”中國(guó)民航管理干部學(xué)院通航系主任呂人力指出，“關(guān)鍵是推動(dòng)空域資源社會(huì)化、飛行服務(wù)數(shù)字化和應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)化?！敝挥袑?shí)現(xiàn)這“三化”，才能真正打通天與地、技術(shù)與市場(chǎng)、政策與創(chuàng)新之間的“最后一公里”。

“天空，終將成為人類活動(dòng)的新疆域，而低空，是我們走向天空的第一站。”隨著法規(guī)日趨完善、基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)、應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)落地，一幅真正“立體化”的千行百業(yè)圖景，正在我們眼前徐徐展開(kāi)。