從深山農(nóng)田到城市商圈，從海島漁村到邊關(guān)口岸，一場(chǎng)以低空為載體的經(jīng)濟(jì)變革正席卷浙江全域。2025年4月，浙江省交通運(yùn)輸廳與財(cái)政廳聯(lián)合公布11個(gè)低空經(jīng)濟(jì)“先飛區(qū)”試點(diǎn)，以低空為紐帶，在重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、惠及民生工程、升級(jí)文旅體驗(yàn)、開辟經(jīng)濟(jì)藍(lán)海四大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，打造低空領(lǐng)域的“浙江樣板”。

重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：技術(shù)賦能破痛點(diǎn)，場(chǎng)景適配促升級(jí)

低空經(jīng)濟(jì)正為農(nóng)業(yè)、物流、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)注入“立體基因”，通過“設(shè)備+服務(wù)+數(shù)據(jù)”的創(chuàng)新模式，破解行業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、智能化升級(jí)。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，浙江借助低空技術(shù)突破地形限制，讓高山農(nóng)業(yè)、海洋養(yǎng)殖煥發(fā)新活力。青田縣阜山鄉(xiāng)霧耕基地用無人機(jī)運(yùn)輸種植立柱，原本需要大量人力打理的112畝基地，如今僅需15人便可高效管理，畝均盈利較傳統(tǒng)模式增長(zhǎng)10倍，解決了高山農(nóng)業(yè)“空間有限、人力成本高”的難題。這些實(shí)踐的核心，在于根據(jù)不同農(nóng)業(yè)場(chǎng)景定制無人機(jī)功能，形成可復(fù)制、可推廣的“低空+特色農(nóng)業(yè)”方案。

物流行業(yè)聚焦海島、山區(qū)物流“慢、難、貴”的痛點(diǎn)，通過織密低空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新運(yùn)營模式，大幅提升物流效率。舟山開通普陀本島至六橫、本島至東極等常態(tài)化航線，2024年累計(jì)飛行382架次，海鮮、藥品等物資運(yùn)輸時(shí)間直接壓縮50%;臺(tái)州椒江首條陸島聯(lián)運(yùn)無人機(jī)物流航線投入運(yùn)營后，大陳島的新鮮大黃魚僅需25分鐘就能抵達(dá)臺(tái)州灣新區(qū)?！翱盏貐f(xié)同”模式的落地打破了“單一運(yùn)輸工具”的傳統(tǒng)思維，構(gòu)建起“低空+地面”的立體物流網(wǎng)絡(luò)，依托本地化數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高效調(diào)度。

制造業(yè)則憑借產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，實(shí)現(xiàn)跨界融合升級(jí)。德清聚焦“低空智造”賽道，已集聚15家制造及測(cè)試企業(yè)，省渦輪院100千瓦級(jí)航空混合增程器即將落地投產(chǎn)，星耀航空500架無人直升機(jī)制造基地建設(shè)正加速推進(jìn)。德清立足本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”形成低空設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群，這也印證了“低空制造”需與區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，避免盲目布局的發(fā)展邏輯。

惠及民生工程：需求導(dǎo)向優(yōu)服務(wù)，安全保障筑底線

在民生領(lǐng)域，浙江低空經(jīng)濟(jì)始終以群眾實(shí)際需求為核心，通過技術(shù)創(chuàng)新與制度完善，既提升服務(wù)效能，又守住安全底線，讓低空技術(shù)真正惠及百姓生活。

醫(yī)療領(lǐng)域的低空應(yīng)用，為“醫(yī)療普惠”按下“加速鍵”。余杭開通32條醫(yī)療低空運(yùn)輸航線，覆蓋65家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中濱江區(qū)浙江省血液中心至余杭二院的50公里航線，是全國最長(zhǎng)無人機(jī)急救送血專用航線，較地面交通節(jié)省50%以上時(shí)間;舟山突破海域運(yùn)輸限制，開通全省首條跨海無人機(jī)血液應(yīng)急保障航線，有效破解大霧、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣下的醫(yī)療物資運(yùn)輸難題。醫(yī)療低空應(yīng)用精準(zhǔn)把握“醫(yī)療時(shí)效”痛點(diǎn)，通過“固定航線+應(yīng)急調(diào)度”模式和無人機(jī)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)對(duì)接系統(tǒng)，確保物資運(yùn)輸精準(zhǔn)、安全。

城市與鄉(xiāng)村治理效率的提升，離不開低空技術(shù)與大數(shù)據(jù)、AI的深度融合。鄞州咸祥鎮(zhèn)部署16條無人機(jī)巡飛航線，在禁漁期啟用紅外設(shè)備開展夜間巡邏，其搭建的“低空政務(wù)AI大腦”能識(shí)別38個(gè)細(xì)分治理場(chǎng)景，自今年4月底投入以來已累計(jì)預(yù)警各類問題225起。青田溫溪鎮(zhèn)建成3個(gè)無人機(jī)智能基站，將鄉(xiāng)村公路巡檢時(shí)間從1天縮至2小時(shí)，有效覆蓋了人工巡檢的盲區(qū)?；鶎又卫硪浴翱萍?人力”為支撐，通過針對(duì)不同治理場(chǎng)景定制低空技術(shù)應(yīng)用方案來實(shí)現(xiàn)高效管理。

應(yīng)急保障能力增強(qiáng)，需“硬件補(bǔ)位”與“制度完善”雙管齊下。文成在百丈漈設(shè)應(yīng)急救援直升機(jī)備勤點(diǎn)，引入H225重型直升機(jī)填補(bǔ)浙南空白;泰順圍繞防汛防臺(tái)需求開展專項(xiàng)應(yīng)急演練，制定“10分鐘響應(yīng)、30分鐘處置”的標(biāo)準(zhǔn)化流程，兩地還同步建立無人機(jī)“云值守”機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)“不缺位”。實(shí)踐證明，應(yīng)急領(lǐng)域的低空應(yīng)用要通過完善空域監(jiān)管、響應(yīng)流程等制度守住安全底線，是應(yīng)急保障場(chǎng)景可復(fù)制推廣的關(guān)鍵所在。

升級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)：資源融合創(chuàng)特色，體驗(yàn)創(chuàng)新引消費(fèi)

浙江將低空經(jīng)濟(jì)與“詩畫江南”的優(yōu)質(zhì)文旅資源深度融合，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“從觀光到體驗(yàn)”“從單點(diǎn)到聯(lián)動(dòng)”的跨越式升級(jí)，打造出一批極具吸引力的消費(fèi)新亮點(diǎn)。

“空中看景”成為文旅消費(fèi)新熱潮。在橫店影視城，2025年“五一”明清宮苑直升機(jī)游覽項(xiàng)目吸引近千名游客;舟山嵊泗開通環(huán)島低空旅游航線，游客空中俯瞰基湖沙灘、六井潭景區(qū)，還能搭乘上海臨港至嵊泗的“兩天一夜”低空文旅航班。紹興越城在魯迅故里、沈園等景區(qū)部署無人機(jī)“空中巡邏隊(duì)”。各地深入挖掘?qū)俚匚穆锰厣?，通過低空經(jīng)濟(jì)提升旅游品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)空中游覽與景區(qū)主題的深度融合。

小眾體驗(yàn)與文化傳承的結(jié)合，讓浙江低空文旅形成差異化競(jìng)爭(zhēng)力。東陽橫店依托影視產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推出空中攝影、空中婚禮等定制化服務(wù)，并打造全國知名的跳傘基地;青田章旦鄉(xiāng)開通直升機(jī)觀光航線，將星空莊園打造為“農(nóng)業(yè)觀光+飛行體驗(yàn)”綜合體，讓游客在感受田園風(fēng)光的同時(shí)，體驗(yàn)低空飛行的樂趣。各地通過“低空+文化”的創(chuàng)新路徑，打造特色體驗(yàn)項(xiàng)目，為文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新活力。

開辟經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海：政策基建強(qiáng)支撐，協(xié)同創(chuàng)新激動(dòng)能

浙江低空經(jīng)濟(jì)正從“單點(diǎn)突破”向“集群發(fā)展”邁進(jìn)，通過構(gòu)建“政策+產(chǎn)業(yè)+人才”的全鏈條生態(tài)，激活區(qū)域增長(zhǎng)新動(dòng)能，打造可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海。

只有政策與基礎(chǔ)設(shè)施先行，才能為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢根基。11個(gè)“先飛區(qū)”均出臺(tái)專項(xiàng)發(fā)展方案：余杭發(fā)布全國首個(gè)區(qū)級(jí)“空地一體經(jīng)濟(jì)”政策，目標(biāo)2027年集聚150家企業(yè)、實(shí)現(xiàn)300億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模;開化制定《低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2027年)》，計(jì)劃建成45個(gè)起降設(shè)施、開通6條航線。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，德清莫干山機(jī)場(chǎng)推進(jìn)跑道延長(zhǎng)工程，安吉寰羽飛行營地建成標(biāo)準(zhǔn)化起降場(chǎng)……這些專項(xiàng)政策及基礎(chǔ)建設(shè)確保了規(guī)劃與實(shí)際需求相匹配，為企業(yè)提供穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同與跨域合作，釋放低空經(jīng)濟(jì)聚合效應(yīng)。文成與泰順形成“應(yīng)用+制造”的互補(bǔ)格局，文成聚焦低空應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)浙南最大eVTOL中心，泰順則依托通用機(jī)場(chǎng)布局低空制造;德清與安吉聯(lián)動(dòng)發(fā)展“智造+文旅”，通過文旅體驗(yàn)激發(fā)低空裝備需求，形成“文旅體驗(yàn)種草—裝備需求增長(zhǎng)”良性循環(huán)。跨省協(xié)作更具突破：舟山打造“滬浙聯(lián)動(dòng)”低空旅游圈，開化聯(lián)合江西上饒、安徽黃山構(gòu)建跨省生態(tài)保護(hù)網(wǎng)，文成、泰順與福建福鼎組建閩浙低空經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，開通3條跨省航線。各市打破“產(chǎn)業(yè)孤島”與“行政壁壘”，低空經(jīng)濟(jì)從“單打獨(dú)斗”逐漸轉(zhuǎn)向“協(xié)同發(fā)展”。

人才與技術(shù)創(chuàng)新，為低空經(jīng)濟(jì)注入持續(xù)動(dòng)力。浙江多地布局專業(yè)人才培訓(xùn)基地：青田建成麗水首個(gè)CAAC無人機(jī)執(zhí)照培訓(xùn)基地，計(jì)劃三年內(nèi)培養(yǎng)千名飛手;東陽與院校合作打造國家級(jí)無人機(jī)產(chǎn)教融合集聚區(qū);文成與億航智能設(shè)立飛手培訓(xùn)中心，計(jì)劃每年培養(yǎng)100名持證飛手。這些舉措為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供“人才+技術(shù)”雙支撐。

以“立體思維”重構(gòu)區(qū)域發(fā)展邏輯，浙江低空經(jīng)濟(jì)正以“場(chǎng)景為王、生態(tài)為基、安全為要”的發(fā)展路徑，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生服務(wù)優(yōu)化、文旅消費(fèi)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)藍(lán)海開拓中持續(xù)突破。未來，隨著更多應(yīng)用場(chǎng)景落地、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、跨域協(xié)同深化，浙江低空經(jīng)濟(jì)將成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新支柱，并為全國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的“浙江經(jīng)驗(yàn)”。