全國(guó)政協(xié)常委、民革中央副主席劉家強(qiáng)。 受訪者供圖

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)常委、民革中央副主席劉家強(qiáng)帶來(lái)了“加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的提案。

　　“‘低空經(jīng)濟(jì)’，是指依托于低空空域，以各種有人駕駛和無(wú)人駕駛航空器的低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。目前從政策、航空器到基礎(chǔ)設(shè)施完善，再到低空?qǐng)鼍皯?yīng)用，我國(guó)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從法規(guī)、系統(tǒng)到適航審定完成了從0到1的躍升?！眲⒓覐?qiáng)表示，值得關(guān)注的是，目前低空立體交通缺少統(tǒng)一的時(shí)空框架，“車(chē)不同軌”問(wèn)題凸顯。

　　對(duì)此，劉家強(qiáng)提出了他的想法和建議。

　　“相關(guān)國(guó)家部委要加大對(duì)地方對(duì)應(yīng)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在安全基礎(chǔ)上建立地方低空空域?qū)I(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，提高低空空域管理效率和服務(wù)質(zhì)量。”劉家強(qiáng)表示，圍繞設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)加快新型專(zhuān)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好通信、導(dǎo)航、氣象等配套設(shè)施的建設(shè)，提高低空飛行的安全性和效率，形成可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式，賦能低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。尤其要避免出現(xiàn)各地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，各地之間低空飛行交通銜接困難的局面。

　　“目前，基于北斗網(wǎng)格碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的低空立體交通圖技術(shù)已在安徽合肥、上海臨港、廣東坪山、福建福州、浙江衢州、四川成都、吉林長(zhǎng)春等省市開(kāi)展應(yīng)用，初步具備發(fā)展全國(guó)統(tǒng)一的低空立體交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的條件。”劉家強(qiáng)表示，建議根據(jù)“十四五”規(guī)劃編制的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，將統(tǒng)一的低空立體交通圖列入國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)的新基建標(biāo)準(zhǔn)編制體系，避免未來(lái)重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)和后期補(bǔ)建困難。

　　劉家強(qiáng)進(jìn)一步表示，要加快構(gòu)建基于國(guó)家北斗網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)的低空立體交通時(shí)空標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市建設(shè)，為全國(guó)低空立體交通統(tǒng)一時(shí)空標(biāo)準(zhǔn)（一張圖）建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐；支持低空立體交通時(shí)空標(biāo)準(zhǔn)體系的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，試點(diǎn)（示范）基地和試點(diǎn)（示范）城市建設(shè)；在城市交通、公安、應(yīng)急消防、醫(yī)療急救、旅游、郵政物流及智慧城市、空域管控等領(lǐng)域加快編制低空立體交通統(tǒng)一時(shí)空標(biāo)準(zhǔn)體系（一張圖）的應(yīng)用細(xì)則。

　　“開(kāi)展低空立體交通時(shí)空標(biāo)準(zhǔn)體系的學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持?jǐn)?shù)字時(shí)空理論與高效算法研究，建立相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才教育和培訓(xùn)體系，為我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐?！眲⒓覐?qiáng)說(shuō)。