
南都訊 記者楊文君 莫倩如 發(fā)自珠海 11月12日,在第十五屆中國航展上,湖南省低空空域協(xié)同運行管理委員會辦公室原主任羅建軍接受了南都記者的專訪并表示,空域管理要適應(yīng)低空經(jīng)濟的發(fā)展,軍隊、民航、地方政府三方要各盡其責(zé),確?!翱吹靡姟⒑暗脩?yīng),管得住”。
據(jù)了解,早在2010年,《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》等一系列支持政策就為低空空域管理改革劃定路線圖,2016年,國辦印發(fā)的《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》首次從國家戰(zhàn)略層面對通用航空業(yè)發(fā)展提出指導(dǎo)意見,引發(fā)了通航改革熱潮。
2024年被稱為低空經(jīng)濟發(fā)展的元年,在今年低空經(jīng)濟發(fā)展熱潮中,低空空域作為國家重要的戰(zhàn)略資源,也成為了低空經(jīng)濟必須依托的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。對此,低空經(jīng)濟領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士呼吁,進一步釋放空域資源。這對當(dāng)前的空域管理改革提出了新的要求。
空域管理如何適應(yīng)當(dāng)前和未來低空經(jīng)濟的發(fā)展?對此,羅建軍表示,發(fā)展低空經(jīng)濟,必須有兩個前提:一是要有想飛可飛的低空空域,二是要有縱橫通達的通用機場網(wǎng)絡(luò)。二者缺一不可。
羅建軍進一步談到,未來發(fā)展低空經(jīng)濟,空域需要進一步放開,并把一定的管理權(quán)放權(quán)給地方政府,這就需要軍隊、民航、地方政府三方各盡其責(zé)。
“軍隊要幫助地方政府建立低空空域協(xié)同運行系統(tǒng),做到最大限度放開可用空域;民航要加強指導(dǎo)和協(xié)同,幫助地方政府建立飛行服務(wù)站,讓通航或低空飛行用戶實現(xiàn)‘一窗受理,一網(wǎng)通辦;地方政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)覆蓋全域的低空空域監(jiān)視服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對通航用戶的‘看得見,喊得應(yīng),管得住’,確保飛行安全?!绷_建軍說。
“其實,在空域管理改革方面,湖南已經(jīng)走在全國前列,可供參考?!绷_建軍介紹道,2010年以來,中央空管委辦公室先后推動了幾輪低空空域管理改革,2020年9月,湖南作為全國第一個全域低空空域管理改革試點拓展省份,在軍隊特別是空軍、民航的大力支持和協(xié)調(diào)下,創(chuàng)造了十二項全國第一,2023年3月,軍地民三方簽訂了湖南省低空空域協(xié)同運行管理協(xié)議,改革成功落地,湖南省全省域?qū)崿F(xiàn)了低空空域協(xié)同運行管理,飛行計劃由過去的幾天以上變?yōu)樘崆皟蓚€小時,最快11分鐘報批。
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